可能是供水行业面临的最大挑战——包括爱尔兰水和当地政府31日——目前是客户维护服务的弹性,克里县议会约翰·肯纳利写道
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介绍


(无水服务。2)行动,2013,1月1日生效,2014,一个多世纪以来,爱尔兰的水服务行业发生了一次最大的变革。从这个日期,负责爱尔兰所有从31个地方当局转移到爱尔兰水的公共水和废水计划,188betsport一个新的国家自来水。

将所有水资产和负债转移给爱尔兰水的过程也已经开始。地方当局继续代表公用事业公司提供服务,根据一系列12年服务水平协议(SLA)在爱尔兰水务公司代理。

这些服务包括运行和维护该国大多数公共水和废水方案,188betsport包括处理厂以及分配和收集网络。

中克里水处理厂升级为RAL升级工程的一部分

在凯丽,有60个公共供水方案提供30多个,188betsport1000兆升饮用水至150,每年有顾客2000人,游客200万人。除了有48个县污水处理厂的处理人口峰值等效(PE)190年000每年。

超过2,600公里的配水管道与相关的泵站和水库以及430公里以上的公共下水道,包括相关的泵站。10个工厂(三个水和七个废水)由私人承包商经营。根据SLA,该县的所有其他资产由克里县议会水务服务人员代表爱尔兰水务局经营。

向新的水产业过渡


在2014年之前,克里县议会,与所有地方当局一样,与其他利益相关者合作,比如卫生行政部门,环境保护署和环境署确保饮用水的安全和可靠性,并确保在废水回流到环境之前对其进行有效处理。

随后,与爱尔兰水务公司合作,以实现同样的目标,并没有对地方当局构成最重大的挑战。最大的挑战,在我看来,正在从地方当局直接控制服务提供的位置移动到在控制的环境中代表新的水设施以合同方式提供服务的位置(例如,管理的,金融,(政策)被割让给爱尔兰水。

个别地方当局采取了个别办法来适应这些新安排,考虑到他们独特的环境。在克里县议会,我们从一开始就决定采纳SLA中规定的合作原则,与爱尔兰水最初向客户保证服务的连续性,同时影响决策者提供急需的基础设施投资。

塔伯特污水处理厂“飞行合同”。由克里县议会于2013年授予的合同,并改为:并通过,2015年的爱尔兰水

相对无缝过渡


这种方法已导致(从客户的角度)向新的工作安排的相对无缝过渡,并导致自2014年以来,在该县的资本基础设施投资超过1亿欧元,不断改进的服务水平。例如,建设工作开始由克里郡议会在2014年之前,克里的饮用水供应公开EPA文件减少了90%。

然而,这种转变并非没有挑战。权力与规划当局和新水务当局的分离,例如,当两个权威的决策都是孤立地做出时,就会导致意想不到的后果。

一些地方当局支持服务的持续生存能力(例如,实验室服务和机械场)可能受到严重影响时,水务收入被删除,不经意间影响当地政府提供的其他服务。

供水行业面临的最大的挑战


目前,水产业(包括爱尔兰水和31个地方当局)可能面临的最大挑战是保持对客户的服务的弹性。爱尔兰水务公司的商业计划概括了减少1,500年到2021年,所有这些都是来自地方政府工作人员。

基础设施投资,智能系统和新的产业模式将抵消这些削减的影响。这一目标带来的挑战是双重的。第一,通过投资基础设施提高服务弹性,智能系统和行业模型将需要很多年,跨越多个资本投资融资周期,当然远超过2021年。在裁减所有员工之前没有进行必要的投资可能会对服务产生不利影响。

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第二,为顾客提供日常服务的前线人员几乎全是地方政府工作人员。以非目标方式谋求地方当局裁员(例如,通过一个通用的自愿离职方案)有可能删除过多的前线人员。188betsport

经济好转可能会加剧问题。


具有讽刺意味的是,这个问题会在经济改善机会加重员工在其他地方政府部门(例如,住房或道路)或其他工业部门正在崛起,而水产业,通过满足公共事业管理委员会(CRU)的要求,继续对员工人数下降的压力。

今后几年,必须以不影响向客户提供的服务的弹性的方式实现水行业工作人员人数的减少。

目前,水产业的很大一部分恢复力是由一线工作人员提供的专业服务提供的,通常做善意的精神通过固有的理解他们所提供的服务的重要性,他们的同胞和通过履行职责与他们所服务的客户直接接触。

国家决策者最好不要损害善意,通过扩展服务的弹性,目前提供的前线人员。最近几个月,代表电力公司的资深人士发表公开声明,遗憾的是,结果正好相反。

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走向持久的水产业


爱尔兰水务局和地方当局之间目前为期12年的SLA将持续到2025年底。此后,爱尔兰水业已表示,它打算转变为一个单一的公用事业供水行业的持久模式,为国家提供所有供水服务。

事实上,爱尔兰水业已表示打算加速向单一实用新型的迁移,并在2021年之前实现全面实施,引用其在水行业提供进一步效率的能力受到当前SLA模型的严重约束的事实。

爱尔兰水认为,进一步简化客户服务和工作方式更可实现通过一个单一的组织和一些服务区域而不是县的基础上更有效地交付。

政府已经注意到爱尔兰水的位置,并与代表工会要求有意义的对话,代表大约3,500名地方政府雇员。工会已经开始参与这个过程,制定他们的偏爱SLA模型超出2025的延续提供交付服务的最佳手段。

新的“非商业”国家实体的可能性


他们还提议成立一个新的“非商业”国家实体,负责水产业而不是公共事业,除了要求全民公投公有制供水服务的状态。

他们对提出的实用新型表示保留,因为他们不清楚公共事业试图解决什么问题,他们认为困难Ervia提出的模型的实现和爱尔兰水设想员工被迫转移到另一个公司,没有胃口的。

至少是轶事,地方政府工作人员从公共部门迁往半公用事业的愿望似乎很低。当谈判进入更详细的阶段时,这可能证明是一个关键的挑战。

地方政府有义务执行中央的政策,因此地方当局对继续讨论直接影响其雇员的模式发表意见的范围有限。

在雇主不发挥中心作用的情况下进行谈判将对取得成功结果构成挑战,并可能不经意地影响地方当局在诸如实验室和机械场等区域提供的其他服务。

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由于行业整体进入关键阶段的讨论如何结构化,经营并治理到未来,有,我相信,需要回答的一些基本问题:
1)鉴于最近颁布了《2017年水务法》,在爱尔兰水已经完全通过财政资助,公用事业仍然是爱尔兰水产业的最佳选择吗??
2)。既然爱尔兰水业完全由财政部提供资金,这对爱尔兰水业意味着什么?例如,现在的含义是什么主题的公共支出代码其业务计划和资本投资项目吗??
3)最近激烈的公众舆论是否表示希望保留该行业的公共服务要素,而不是以商品为基础的公用事业??

不管谈判的结果,无论最终同意方法的未来供水行业在爱尔兰,需要各方强有力的领导才能实现这一目标。关键是要认识到如果员工转到新雇主,他们将遭受的损失。

爱尔兰水业已表示,目前的就业条件和条件不会有任何损失,但解决金融损失只是它的一部分。丧失对当前雇主的身份和忠诚度以及他们的公共服务精神,虽然无形,意义重大。

这最明显的表现在当前由前线工作人员提供的高价值服务及其对服务弹性的重大贡献,如前所述。这个,再加上许多在水利行业工作的地方政府雇员面临的恐惧和不确定性,在将来向新雇主过渡的过程中,服务连续性可能面临挑战。

为了迎接这些挑战,我觉得我们有必要从过去的错误中共同学习。例如,引进国内水指控失败的原因是由于未能充分向公众沟通的水平服务的现有条件的不满。

由于这个原因,我认为,与地方当局工作人员充分交流建立单一公用事业的必要性以及提出令人信服的论点对于为什么它为该行业的未来提供最佳选择至关重要。

必须严格检查交货时间表


我还认为有必要对爱尔兰水务公司提出的交货时间表进行严格审查,以确保它们足够。最初的目标是到2017年底完成向爱尔兰水的过渡,目前,到2021年底。期待国际比较,苏格兰水务公司花了10年时间才建成了一家全国性的水务公司,而那时并不需要处理棘手的家庭水费问题。

它还可能发生类似的时间需要在爱尔兰和sla的任期可能需要安全供水行业的持久模型。

虽然我认为阐明当前行业面临的挑战很重要,在我看来,当它踏上转变的最后旅程时,我还认为,重要的是提出一些乐观的结论性意见。自古以来,金宝博娱乐城文明总是需要水服务来维持健康,卫生,工商业。

这不会改变,无论谈判的结果在爱尔兰供水行业的未来。我们将继续需要为我们的公民提供这种至关重要的服务,并且始终需要工作人员提供这种服务,无论结构或模型的发展。

此外,政府致力于在水利基础设施投资以弥补过去许多年对该行业的投资不足。这将为该行业提供机会,尤其是对于工程师,尽管工作环境变化很大。

最后,过去五年,我们这些在水利行业工作的人,共同有效地管理了一个重大变革时期,严重的经济紧缩的时期,对客户服务没有损失。没有理由我们不能在经济改善的情况下继续这项工作。

作者:约翰·肯纳利,文学士,白族CEngMIEI,水服务部门主管克里县议会

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水务局(No.2)行动,2013,1月1日生效,2014,一个多世纪以来,爱尔兰的水服务行业发生了一次最大的变革。从这个日期,负责所有公共供水和污水计划在爱尔兰从……188betsport