肖恩·布雷迪强调系统性管理失败,导致巨大的金融成本和重大声誉损失一个引人注目的项目

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基于最近出版的案例研究在土木建造设施性能的杂志(1)肖恩·布雷迪强调系统性管理失败,导致巨大的金融成本和重大声誉损失一个引人注目的项目。

在1970年,蒙特利尔1976年奥运会的举办权时,跳动的报价从莫斯科和洛杉矶。世界政治一直在蒙特利尔的支持——有担心给莫斯科和洛杉矶奥运会会加剧冷战紧张,一个视图随后证实了美国抵制1980年莫斯科奥运会和1984年俄罗斯抵制洛杉矶。

”将在奥运史上第一个自筹经费游戏”


在一开始,蒙特利尔市长Jean Drapeau表示,奥运会将成本不超过1.24亿美元,并宣布他们将在奥运史上第一个自筹经费游戏。

计划,自筹经费主要会通过出售纪念金币和重用的奥运设施,市长Drapeau暗示”真正的问题”在决定如何花游戏的盈余。

但在未来六年的梦想自筹经费奥运会会蒸发,与原来的成本估计被修正为3.1亿美元1972年11月,最后吹惊人的1美元,5亿年完成。

该项目是一个强有力的例子可怜的规划,可怜的项目管理,欺诈和腐败的练习,并作为警告的危险建筑和金融自由结合的政治野心和固定期限。

市长Drapeau和罗杰Taillibert


中心的崩溃是罗杰·Taillibert市长Drapeau和建筑师。到1972年,后两年浪费小计划发生的地方,市长Drapeau取消原来的计划和选择建筑师罗杰·Taillibert如果没有竞争,提供的游戏。

市长Drapeau已经成为“迷住”Taillibert帕洛阿尔托研究中心的des王子,一个48岁的000个座位的体育场,最近已经完成。

但无论是市长Drapeau还是Taillibert有良好的财务管理记录。Taillibert的巴黎王子公园耗资2500万美元,1600万美元从原来的900万美元的预算,和市长Drapeau 1967世博会估计耗资4.3亿美元而不是1.6亿美元。

进一步考虑是,蒙特利尔奥运会1.24亿美元的价格标签出现非常乐观——1972年慕尼黑奥运会成本相当于6亿美元。

奥运复杂包括复杂的结构


除了财务方面的考虑,奥运复杂包括复杂的结构:主体育场和赛车场是由预制,后张混凝土,提出了建设重大挑战。

此外,加拿大的冬天需要考虑,以及这一事实设计将完成在法国,图纸是在SI单位,这将要求转换到英文系统。

现在,在1972年,距离奥运会开幕只有四年,市长和架构师(没有竞争选择),历史成本超支和拖延,配备一个乐观的预算和不可商榷的截止期限,着手准备一个世界级的事件与市长Drapeau宣称“蒙特利尔奥运会有一个赤字不能超过一个男人能生孩子”(1)。

赛车场


赛车场的合同施工,查尔斯Duranceau收购价值1200万美元。这个报价是基于已完工计划,这是第一个和最后一个项目的一部分获得通过竞争性招标——剩下的结构,由于时间限制,禁止一个招标的过程,只是授予承包商。

基牙支持的设计要求三个拱门,与计划的结构代表一个自行车头盔。三个拱门是长171米,高27米,预制混凝土组成的部分。

第一个技术挑战


由于拱的低调,重要推力部队必须抵制在每个赛车场的四个牙。这提出了第一个技术挑战。

桥台,落基底土不能支持屋顶的手臂;这老妪在原始地质测试。

为了解决这个问题,肌腱是驱动和广泛的灌浆工作进行,吹基金会497美元的预算,576的成本超过700万美元;超过一半的预算为整个结构。

继续延误和成本超支,许多引起通过等待Taillibert实际完成计划。劳工问题开始困扰。

赛车场将于1974年完成


的确,赛车场是由于在1974年完工,在蒙特利尔举办世界自行车锦标赛,但是这个期限了,迫使锦标赛举行临时设施,赶紧建蒙特利尔大学的足球场。

为了加快事务,新分包商被聘用,成本加成合同安排成为常态,加班了,之后,花费3400万美元赛车场仍不完整,劳资问题,如罢工和加班,增加的成本估计为1200万美元。

这将成为一个反复出现的主题的一部分,Taillibert并不认为价值增加工程。他坚持认为,建筑,首先,也是最重要的,一种艺术形式。

当完成结构将花费7000万美元,原预算的五倍多。相比之下,7,000个座位的赛车场耗资7000万美元,60,在西雅图,000座圆顶体育馆华盛顿,耗资6000万美元。

从技术的角度,安东Tedesko,薄的混凝土结构方面的专家,认为,屋顶的高度应该是减少推力力量显著增加,他说,“结构损坏的原因具体”,认为它应该是建于steel1(图1)。

但是,如果赛车场代表项目管理失败,奥林匹克体育场的建设将成为项目管理的噩梦。

奥林匹克体育场


奥林匹克体育场有一个椭圆,而不是圆形,配置,它被称为“大魔神”(尽管它会被称为“大欠”建设进展)。

与赛车场一样,合同被授予,这一次没有公开招标,Duranceau。令人惊讶的是,这发生后,他跑到赛车场的困难。

的结构是由预制混凝土悬臂在体育场的肋骨,肋骨是后张在一起——一个非常低效的结构相比,一个圆顶中心压缩环。

由于屋顶的缓坡,,因为它是椭圆的计划,没有相同的两组的肋骨。(据估计,如果他们一直,20 - 3000万美元的储蓄可以获得)。

可怕的安装问题,肋骨错位是常见的


可怕的勃起问题将接踵而来,肋骨错位是常见的,导致重大问题因为后拉电缆必须穿过这些肋骨,要求完美的结合。

更糟的是,空后张导管注满水,冻结了,,需要清理。

设计没有考虑施工能力:它没有空间留给内部脚手架,导致大量的起重机使用的肋骨。

一度80起重机在使用和估计,起重机的数量翻倍,只会因为起重机拥堵,产量增加了25%。

安装时间压力和恐惧的尴尬在失踪的游戏,许可证免费消费,腐败和工会强制蓬勃发展。

400美元,000每天花在供暖


成本加成合同提供了什么动力来降低成本,越来越多的人力被扔到那个项目,收益递减。恶劣天气也会阻碍建筑——在一个阶段,400美元,000年每天花费在加热。

成本继续气球,直到最后,1975年11月,魁北克的介入,并把项目远离城市蒙特利尔——省现在埋单完成。

Drapeau和Taillibert现场外,在1976年初,省给承包商发出最后通牒,如果不加快工作,项目将被关闭和游戏搬到其他地方。

也许最好的说明系统如何被滥用,这个最后通牒导致生产力增长500%。

但伤害已经造成。从最初估计的4000万美元和1970年的体育场修订1.308亿年估计的1972美元,体育场的最终成本是8.36亿美元。每个座位成本13美元,000;每个座位的成本的五倍多的新奥尔良Superdome体育会展中心。

项目失败


没有一个原因导致了失败。市长Drapeau任命自己的项目经理,给他自由设计师。时间压力发挥了关键作用,防止招标过程。

Taillibert永远迟到与计划,生成一个情况,可以很容易地利用,和他的设计是复杂的,很少注意施工能力。

这些问题将贯穿项目的许多方面。除了体育场和赛车场,有重大问题与奥运村和高架桥的建设;15倍的高架桥所需模板传统模板的成本,和承包商只有接受了工作成本加成的基础和条件,他不会负责完成结构。

最后,调查委员会会责怪Drapeau,Taillibert,和奥林匹克组委会的失败,以及工会,承包商和供应商利用情况。

在此之后,退休债务产生的游戏,蒙特利尔奥运会设立了一个特别的城市房地产税,奥运彩票扩展超出了游戏,到1979年,和一个特殊的烟草税是1976年实施的。最后在2006年,一个完整的30年“第一自筹经费奥运会”后,债务最终支付。

也许一个关键洞察了非常错误的最好由Taillibert概括自己:“这就是加拿大和美国人谈钱,钱,钱,”他说。”我不感兴趣。””

肖恩·布雷迪的董事总经理布雷迪海伍德(www.bradyheywood.com。非盟),位于布里斯班澳大利亚。该公司提供法医和调查结构工程服务,专注于确定工程失败和不履行的原因。

参考文献
1)帕特尔。Bosela P和Delatte N(2013)1976年蒙特利尔奥运会:项目管理失败的案例研究,J。若干。Facil。27(3),362 - 369

作者:肖恩·布雷迪的董事总经理布雷迪海伍德(www.bradyheywood.com.au),位于布里斯班澳大利亚。该公司提供法医和调查结构工程服务,专注于确定工程失败和不履行的原因。在推特上跟随@BradyHeywood

这篇文章最初发表在2014年3月结构工程师,30 - 31页。www.thestructuralengineer.org

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